中新社北京11月7日電 題:反腐納入APEC議題國際合作順理成章
  中新社記者 歐陽開宇
  已經啟動的北京APEC會議周把反腐作為重要議題屬眾望所歸。從當前APEC聚焦反腐鬥爭的大方向看,有兩步棋顯得尤為關鍵——國際追逃追贓和打擊跨境商業賄賂。
  今年,中國是APEC輪值主席國,中國監察部擔任反腐敗工作組主席。據中方透露,反腐已納入此次會議討論議題。一份關於反腐敗網絡的宣言將成為會議的重要成果。
  接受中新社記者採訪時,中國人民大學國際關係學院教授王義桅指出,很多人看到APEC帶著濃厚的經濟屬性,實際上,反腐與經濟建設緊緊相連,通過反腐合作,可以實現市場公平公正,營造良好的經商環境。
  中國監察部長黃樹賢此前指出,面對經濟全球化和區域經濟一體化的趨勢,必須加強反腐敗國際合作。從現狀分析,這項工作中的國際追逃追贓和跨境商業賄賂將成為合作重要支柱。
  毋庸置疑,海外追逃已成為亞太各國共同面臨的一個嚴峻課題。據官方媒體“保守估計”,全球發展中國家每年有200億至400億美元被非法轉移。跨國公司法人跨境商業賄賂犯罪呈現大幅度上升趨勢,如何遏制和有效治理這一頑疾也已橫亘在眼前。
  中共十八大以來,中央新一屆領導集體反腐力度空前。中國今年發起了聲勢浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動”,行動開展100天已從40餘個國家和地區緝捕勸返在逃經濟犯罪嫌疑人180餘名。此外,葛蘭素史克“賄賂門”事件等被查處亦體現中國打擊商業賄賂的堅定決心。
  不過,上述工作在進行過程中仍面臨不少障礙。就國際追逃追贓來說,中國紀檢監察學院副教授賀夏蓉指出,由於司法制度有所區別等因素,追逃追贓方面的國際合作渠道並不通暢。同時,跨國公司商業賄賂犯罪情況複雜,調查取證難度大,單靠某一經濟體司法機關的力量難以實現。
  在此背景下,APEC已成為一個重要突破口。王義桅指出,美國、加拿大和澳大利亞是中國貪官外逃的重要藏匿地,中國利用APEC平臺展開反腐國際合作和海外追逃順理成章。
  “在APEC平臺上,由中國主導推動反腐國際合作,相比一些宏觀領域的談判更為務實,也更易推進。”王義桅分析稱。
  南開大學APEC研究中心主任劉晨陽註意到,在APEC平臺上討論反腐議題,有最高領導人層面的推進,對於反腐合作的意向,以及合作的優先領域共識度方面都將有更強的推動作用。
  目前,這項工作正在有序推進。APEC秘書處透露,APEC最後一次高官會已將APEC反腐“北京宣言”提交7日舉行的雙部長會議。不久後,這項宣言或將面世。
  可以預見,在中國全面深化改革和國際格局深度調整背景下,即將推出的APEC反腐共識將強調積極發揮亞太經合組織等多邊機制的作用,共同推進反腐敗執法合作網絡。尤其在追逃追贓以及打擊商業賄賂方面,將進一步採取針對性務實措施和切實行動,使腐敗分子無所遁形。(完)  (原標題:反腐納入APEC議題 國際合作順理成章)
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